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html模版 共享單車怎麼停誰來管？ 共享單車亂停亂放，早已隨著其擴張的步伐，成為各大城市的管理難題。在佛山，不僅季華路、祖廟路等城市交通幹道，廣佛地鐵沿線、各大公交站臺等交通樞紐，甚至市內各大景點、公園、綠道，均出現共享單車亂停亂放的身影。
記者調查發現，包括摩拜、ofo、優拜等各大品牌共享單車，相關停車規則均十分模糊，均隻是強調“不影響交通秩序的區域”、“單車聚集區域”，並未給出明確的停車區域指引；同時，對於亂停亂放行為的處罰缺乏執行力，往往流於表面。
“沒有約束機制，就容易形成亂象。”佛科院交通規劃研究所所長曾小明表示，雖然共享單車方便瞭市民出行，但其終究是帶有營利性質的生意，共享單車企業應主動承擔管理義務，政府部門也應主動監管。
困惑：共享單車停哪才好
7月4日上午，市民丁先生像往常一樣騎著共享單車來到千燈湖，將其停在路邊綠化樹下後準備離去。“不阻礙交通，不影響他人就好瞭。”使用共享單車超半年的丁先生坦言，對於APP上的用戶指南，他至今沒有通讀過，更遑論記得其中的停車條款瞭。
丁先生的“見解”，在共享單車用戶中十分普遍。在記者隨機采訪中，幾乎沒有一個共享單車使用者對用戶指南稍有印象，無一例外的是，用完共享單車後，每個人都按照自己的標準停放。
那麼，各大共享單車公司又是如何規定的呢？根據摩拜單車APP停車指南：正確的停車姿勢包括“路邊白線，停車圈，或單車聚集區域”、若100米內都找不到白線，需將單車停放在其他單車聚集處，且不影響交通和行人的區域，嚴禁停車在室內及地下車庫、嚴禁停在胡同、不可影響交通。
對於停車指南，摩拜單車方面前日表示，摩拜單車已設立專業的網格化運營團隊，以可實時點位的GPS智能鎖為基礎，結合運營人員的主動發現、GPS智能監控後臺反饋、網絡信息收集等形式，及時發現並處理違停、故障車輛。
摩拜相關負責人表示，已通過信用分制度對用戶進行約束，信用分起始分為100分，正常使用一次加1分，違規停放一次扣20分；當分數低於80分時，每半小時騎行費用將增加至100元。此外，摩拜還鼓勵用戶對違規停進小區和車庫等用戶進行監督，拍照舉報。
ofo單車則在還車規則中說明：請將車輛停放在不影響交通秩序的位置，盡量放在可方便供其他用戶使用的地方。“不影響機動車行駛、不影響行人通行、不影響公共環境。”ofo 運營方表示，ofo線下為網格化管理，若出現亂停放，師傅會及時制止並讓用戶停放到合適位置；此外，ofo 也增加瞭信用評級體系，規范用戶用車行為。
“我們正在積極與政府溝通，劃設共享單車推薦停車點、設立停車牌。”ofo相關負責人表示，停車位是由交通局規劃的，所有的共享單車都可以停放。目前，公司正在完善電子圍欄技術，追蹤單車的停車信息，用戶隻有將單車停放在規范區域內才能停止計費。
難題：單車亂停放誰來管
盡管共享單車企業均稱，已積極采取措施，約束用戶亂停放行為，但企業所采取的措施更多地集中在避免共享單車被停進小區、胡同等地方，導致共享變成獨享。因此，截至目前，共享單車亂停亂放行為依然屢見不鮮，甚至已經成為城市管理的新問題。
那麼，除瞭共享單車企業內部自我監管，共享單車亂停亂放，究竟應由哪個政府部門來監管和處罰？
“破壞綠化、影響市容的由城管處理。”前日，禪城城管部門相關負責人介紹，目前，我市暫未專門出臺關於共享單車的管理辦法，但在日常執法過程中，若發現共享單車踩踏草坪、刮蹭樹木等情況，城管部門會當作和其他行為人或者工具一樣處理。
但即便這樣，城管等相關部門在實際執法過程中，往往會遇到執法難困擾。因為按照條例規定，執法原則是“誰是行為人處罰誰”。以共享單車破壞綠化為例，找到具體行為人相當困難——能確定是哪傢公司的單車，卻找不到違停的市民。
“我們一直以包容的態度去看待。”昨日，市交通局相關負責人表示，共享單車在滿足公眾出行需求、緩解城市交通擁堵等方面發揮瞭積極作用，但也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位等一系列問題，這需要政府、企業、行業協會等共同加以研究解決措施。
據市交通局介紹，我市正在新建和改造道路，對獨立鋪裝的自行車道進行設計，自行車道建設將逐步得到完善；同時，城市重點場所和道路已經逐步在建設自行車停放點，供私人自行車停放。除此之外，市交通局還正在著手協調各區公共自行車的數據，力爭統籌數據後為市民提供全市公共自行車便民查詢服務。
專傢：企業管理部門監管
“共享單車是一個很好的新生事物，極大地方便瞭市民出行。”佛山科學技術學院交通規劃研究所所長曾小明表示，但共享單車也是商業行為，以盈利為目的，且在使用過程中，會占用城市公共資源，共享單車企業應主動對其進行有效管理。
除瞭共享單車企業管理存在缺位等因素外，曾小明認為，共享單車亂停放，在一定程度上也是市政交通設施不足所致。“佛山和很多城市一樣，缺乏自行車停放區，市民不知道如何停放，也是導致亂停放的主要原因之一。”
在他看來，共享單車亂停放隻是表面現象，其深層原因更在於城市交通設計存在一定的問題。曾小明說：“過去很長一段時間裡，城市管理、交通設計沒有把單車放在重要的位置考量，對單車並不重視，單車如何停、往哪停，整個社會還沒準備好。”
共享單車亂停亂放問題如何解決？曾小明建議，“政府部門除瞭應約談企業、主動監管、制訂出臺有操作性的指導辦法，更要主動介入，加強單車道的建設和使用、劃分停放區域，讓共享單車成為受歡迎的新事物。”
他山之石深圳：
出臺指導意見規范共享單車
今年4月20日起，深圳市交通運輸委會同城管、交警等相關部門，聯合實施《關於鼓勵規范互聯網自行車發展的若幹意見（征求意見稿）》，對共享單車管理中的政企職責劃分、基礎設施建設、車輛秩序管理、用戶權益保障等方面進行規范。
首先，明確政府各部門職責分工。根據政府部門職能，對公安機關交通管理部門、城管部門的管理職責進行明確：公安機關交通管理部門負責互聯網自行車道路交通通行和停放秩序的執法管理； 城管部門負責做好綠地、綠道自行車停放秩序管理。
其次，規范企業管理要求。鼓勵在深圳提供互聯網自行車租賃服務的企業在本市辦理商事登記，進一步明確企業在車輛投放、數據共享等方面的責任。
最後，強調企業對消費者合法權益保障方面的要求。
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